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　　发展 普惠托育服务  ，要充分调动社会力量积极性

，而社会力量 往往面临高成本压力
  ，需要建立合 理的

成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标 准 
，进一 步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴  、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。